为了认真贯彻落实县委5月18日党的基层组织党务公开工作会议精神和《长沙县党的基层组织实行党务公开工作方案》。结合我单位实际特制订如下党务公开实施方案。

　　一、指导思想和基本原则

　　指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗织，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持转绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推进全县经济社公又好又快、率先发展提供有力保证。

　　基本原则：

　　———发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内活动中的主题作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

　　———积极稳妥，注重实效。立足当前，着眼长远，坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的时效性和经常性。

　　———统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开和政务公开等有机结合；把党务公开与党务办理、党员服务有机结合；把公开与规范有机结合；积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善党务公开制度。

　　二、目标任务

　　确保2011年8月底前完成党务公开任务，并建立健全相应的工作制度和工作机制，使党的基层党务工作规范化、制度化显著增强，党员参与党内事务权力得到较好的保障，党员、群众对党的基层组织的满意度不断提高。

　　三、公开内容、程序、载体和形式

　　（一）党务公开的内容

　　1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，上级党组强决议、决定和工作部署情况；

　　 2、党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况；

　　3、党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况；

　　4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况；

　　5、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况；

　　6、党风廉政建设情况。执行廉政自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况；

　　7、其他应当公开的事项。

　　（二）党务公开的程序

　　1、制定党务公开目录。依据县委党务公开工作领导小组制定的公开目录；

　　2、实施公开。党组要严格依照目录进行党务公开，如有目录外需要公开的事项，应制定工作方案，报县党委党务公开工作领导小组审核同意后进行公开；

　　3、收集反馈。认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员、群众反馈；

　　4、归档管理。党组对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。

　　（三）党务公开的载体

　　根据党务公开的内容和范围，通过会议、文件、党务公开栏等方式进行公开。

　　（四）党务公开的形式

　　1、党内公开与党外公开；

　　2、长期公开与短期公开；

　　3、定期公开与及时公开；

　　4、主动公开与依申请公开。

　　四、工作步骤

　　（一）制定实施方案（2011年5月底以前）

　　根据县委5月18号的文件精神和《县实施方案》制定县工商联党组党务公开实施方案；

　　（二）实施公开（8月底）

　　依据县委党务公开工作领导小组制定的党务公开目录，工商联党组决定，采取以会议、文件、党务公开栏等形式，全面实行党务公开；

　　（三）整章建制（12月）

　　党组通过面向党员和群众全面公开党务工作，及时发现、整改问题，认真总结经验，形成党务公开工作的长效机制。

　　五、工作要求

　　实行党务公开，是加强党内民主建设、提高党的建设科学化水平的重要举措。工商联党组应把党务公开作为党的建设的一项基本制度，常抓不懈，不断提高党的组织党务公开工作的科学化、制度化、规范化水平。

　　（一）加强组织领导。县工商联党组成立由袁灿任组长，杨树兴、王晓红、陈彬任副组长，陈海明、胡彦为成员的党务公开领导小组。全面开展工商联党务公开工作；

　　（二）明确职责分开。党组对党务公开负总责。纪检要负责做好党务公开工作的组织协调和检查指导，负责指导党风廉政建设相关内容的公开；办公室要负责指导中心工作相关内容的公开；政工人事负责指导党的组织管理、党员队伍建设、领导班子建设、干部选任和管理等相关内容的公开；党组书记要认真履行党务公开第一责任人的责任；

　　（三）突然工作重点。党组要结合自身职责和特点，将非公经济代表人士和非公经济组织普遍关心的问题和涉及党员、群众切身利益的问题，列入党务公开的重要内容；

　　（四）严格考核评价。党组建立考核评价制度把党务公开工作情况纳入落实党风廉政建设责任制检查考核范围，列入创先争优活动，党组负责人对建立党务公开作出承诺，并纳入领导点评和群众评议的重要内容，党组要组织党员对党务公开情况进行评议并及时公布评议结果。

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　　2011年5月24日